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《远安县经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》二

来源:远安网 浏览次数: 日期:2012年2月29日 15:26

三、“十二五”时期经济社会发展的战略思路与产业布局

  (一)战略思路

  1、巩固农业基础地位,着力推进农业现代化建设。始终把农业、农村、农民的工作作为各项工作的重中之重。坚持以城带乡、以工促农、城乡一体化发展的方针,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,以农民增收为重点,以香菇等特色优势农产品为龙头,进一步强化特色农产品生产加工基地建设,构建具有远安特色的现代农业产业体系。

   2、以增强自主创新能力、提高核心竞争力为重点,做大做强四大支柱产业。经过长期

远安县“十二五”时期经济和社会发展主要预期目标一览表

 

指标名称

单位

“十一五”时期

“十二五”时期

规划目标

预计完成

年均

递增

规划目标

年均递增

一、经济增长

 

 

 

 

 

 

全县生产总值

亿元

42.0

72.8

28

180.0

19.8

人均生产总值

20700

39140

28.3

90000

18.1

地方一般预算收入

亿元

1.4

3.47

34.7

9

21

全社会固定资产投资(五年合计)

亿元

44.0

122.6

56.1

400.0

26.7

招商引资到位资金(五年合计)

亿元

17.0

70.0

68.1

260.0

30.0

外贸出口总额

万美元

135

1180.0

85.1

10000.0

53.3

社会消费品零售总额

亿元

13.8

19.55

15.2

41.0

16.0

二、结构调整

 

 

 

 

 

 

三次产业结构

%

15:62:23

12.5:66.5:21

-

6:67:27

-

规模以上工业增加值

亿元

-

46.0

-

120.0

21.1

居民消费率

%

-

38.0

-

45.0

提高了7个百分点

高新技术产业增加值占工业增加值比重

%

-

31.4

-

35.0

提高了3.6个百分点

服务业增加值比重提高

%

-

(21.0

-

6.0

 

服务业就业比重提高

%

-

(29.0

-

5.0

 

城镇化率

%

50以上

42.1

-

57.0

 

三、资源节约与环境保护

 

 

 

 

 

 

单位生产总值能耗〔﹡〕

吨标煤

0.73

1.13

-

0.96

累计降低15%

农业灌溉用水有效利用系数

%

-

0.45

-

0.55

 

工业固体废物综合利用率

%

85.0

85.0

-

90.0

 

耕地保有量〔﹡〕

公顷

14000

14000

-

15328

 

主要污染物排放总量〔﹡〕

控制在上级下达的指标内

控制在上级下达的指标内

控制在上级下达的指标内

 

 

 

森林覆盖率〔﹡〕

%

74.0以上

74.0

-

75以上

 

四、民生改善

 

 

 

 

 

 

总人口〔﹡〕

万人

21.0

18.6

-0.9

20.0

 

  主要劳动年龄人口平均受教育年限

10.8

-

11.1

-

 

人均预期寿命

-

74.0

-

76.0

-

城镇基本养老保险覆盖人数〔﹡〕

18500

25000

12.2

28000

2.3

新型农村社会养老保险覆盖人数〔﹡〕

-

4000

-

86000

84.7

城镇新增就业岗位(五年)

17500以上

12080

-

16000

5.8

五年转移农村劳动力

40000以上

44700

-

12000

-

城镇调查失业率

%

-

6.5以内

-

6以内

-

城镇居民人均支配收入

11200

13277

11.8

26000

14.4

农民人均纯收入

4600

6880

15.7

10800

9.4

说明:()内数值为服务业增加值比重、服务业就业比重“十一五”末预计达到数;〔﹡〕系约束性指标。

 

发展,磷化工、新型建材、机械制造、食品医药四大支柱产业已初具规模,对全县国民经济发挥重大支撑作用。“十二五”时期,要立足增强企业自主创新能力,提高产业综合竞争力,围绕四大支柱产业开展延伸加工、配套发展,形成产业集群优势,使其进一步做大做强。通过产业集群的裂变效应,带动整个工业再上新台阶。

  3、运用超常规的办法发展生态文化旅游业,培育经济发展新的增长点。从战略的高度加强对发展旅游业这一战略性朝阳产业的认识,正确把握旅游消费需求日趋旺盛的必然趋势,敏锐抓住鄂西生态文化旅游圈建设作为湖北“十二五”战略重点、其发展将会大大提速的重大机遇,充分发掘远安作为鄂西生态文化旅游圈的重要成员、生态文化旅游资源丰富的优势和潜力,按照“大产业、大市场、大旅游”的发展思路和“把旅游业培育成重要的战略性支柱产业”的目标,高起点、大气魄地进行科学规划、配套开发,通过旅游业的发展带动人气、聚集人气,推进现代服务业的突破性发展,提高第三产业对经济社会发展的支撑功能。

  4、大力推进新型城镇化建设,着力提高城市化水平。按照“布局合理、设施配套、交通方便、功能完善、环境优美、特色鲜明”的要求,科学规划、有序推进新型城镇化建设,促进农村人口的合理有序转移,提高城市对农村经济发展的辐射功能,促进城乡互动、协调发展。

  (二)产业布局

  按照“因地制宜、发挥优势、各展所长、聚群发展、统筹规划、提升功能”的原则,根据资源环境承载能力和经济社会发展潜力,进一步划分完善功能区域,统筹合理安排产业发展空间,促进产业集中开发和资源集约利用,加快形成清晰的“工业在园区、旅游在沮西、特色农业在沮东”的未来产业发展新格局。

  1、特色农业:主要配置在沮东丘陵、沮中平畈和沮西山区。优化农业区域种养殖布局,规划建设香菇产业园、柑橘示范园、万亩精品茶园、桑蚕丝基地园等四个标准化农业示范园;重点发展沮中优质米、柑橘,沮西茶叶、桑蚕,沮东食用菌等农业产业,建设国家级农产品主产区。

——沮东:以香菇产业园为中心发展食用菌特色产业。稳固扩大沮东食用菌规模,建设以“远安·中国香菇城”为核心,以茅坪场集镇、何家湾村和茅坪场村香菇生产基地为基础,集科研开发及出口区、菌筒商品化生产服务区、标准化栽培示范区、工厂化产品加工区、市场交易及仓储物流区于一体的香菇产业园。通过努力,把香菇产业园打造成全省一流、全国先进的集香菇标准化栽培示范基地、香菇绿色食品加工出口基地、香菇菌筒商品化生产基地和鄂西食用菌贸易集散中心、市场价格形成中心于一体的食用菌产业园。

  ——沮西:抢抓“双低”改造机遇,在沮西半高山适宜区发展优质茶叶产业。以鹿苑为中心,方园20平方公里的宜茶区域,涵盖红岩、安鹿、董家、鹿苑四个村,辐射龙泉、石桥等高海拔茶区以及凤山、高楼等低海拔茶区,集中连片发展;沮西山区继续稳固荷花、花林等桑蚕传统产业生产。努力将其建设成为设施完善、生态高效、具有远安特色的黄茶基地、桑蚕基地,集休闲、观光、种植、加工为一体的现代农业旅游观光区。

  ——沮中:以柑橘示范园为重点发展优质柑橘产业。以洋坪镇九里岗云盘岭、马渡河平头山、南襄村柑橘基地为中心,辐射带动周边地区“一线串珠”式发展柑橘产业示范基地,引导全县柑橘产业向名优新特方向发展。加强沮中平畈基本农田保护,大力发展优质米、蔬菜生产,提高粮食及“菜篮子”保障能力。

  2、工业:主要依托工业园,沿交通干线和重点城镇发展。按照“一区多园”的发展思路,坚持优势互补、错位发展,合理规划园区产业定位,大力推动优势产业集群发展。到2015年,工业园区建成面积力争达到10平方公里,规模以上入园工业企业达到180家。

  ——汪家工业园是县域重要的工业基地,重点发展以磷矿深加工为主的磷酸盐系列化工工业和新型建材产业。

  ——城南工业园重点发展汽车零部件、铸件、纤维板、家俱等适合城郊发展的工业项目。

  ——万里、江北化工产业园主要发展精细磷化工产业。

  ——城北农产品加工园重点发展食品工业。

  ——荷花化学工业园主要发展高浓度磷复肥产业和精细磷化工产业。

  ——石头店建材工业园重点发展以陶土和硅石深加工为主的新型建材项目。

  ——花林寺工业园重点发展汽车零配件、生物制药等项目,未来布局为工业园区企业孵化器(6)。

  ——洋坪工业园重点发展农产品深加工、新型建材等项目。

  荷花化学工业园、江北化工产业园、洋坪工业园三个小区的发展要严格限制污水排放量大的产业和项目,减少沮河流域水体污染,保障下游的生产生活用水安全。

  3、旅游业:根据旅游资源的秉赋条件,重点建设以丹霞地貌自然风光和宗教文化为核心的鸣凤山景区、以生态养生旅游为主体的嫘祖故里景区、龙潭河景区、鹿苑寺景区等四大重点景区,全力打造荷当生态文化长廊,积极申创一个国家级风景名胜区和一个国家级地质公园,着力构建以鸣凤山景区为主体、以老子问天景区和嫘祖故里景区为辅翼的“一主两翼”旅游发展格局。

(待续)

所属类别: 人力资源部

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